工作年限 可能愈來愈長

編譯劉煥彥／紐約時報三十日電

為因應壽命延長、年輕工作人口減少的情況下，為降低養老成本負擔，逐漸採取延長工作年限的策略。

經濟合作發展組織（OECD）的會員國就業部長本月稍早在布魯塞爾集會時，比利時退休年金部長托貝克（Bruno Tobback）說：「我們必須鼓勵大家工作更久。」

他指出，若不採取對策，到2050年會有許多歐洲國家的退休人口將只有一個工作人口扶養，使得退休金與國家發展陷入險境。

統計數據顯示，年齡在50幾歲後期的義大利人，只有43%還在工作。這個比例到了60幾歲前期降到20%以下。德國人與法國人50多歲時大多還在工作，60多歲則大多已退休。

人類壽命不斷延長，在1970年，法國一般男性工作人口可以拿到11年的退休金，現在可以拿到21年。義大利已通過逐步提高退休年齡的立法，但要到2030年之後才會全面實施。OECD表示，由於大家活得更久，義大利這項法案不會帶來節約支出的效果。

各國情況也有所不同。亞洲人工作年數最長，這在未來可能至關重要，因為估計在2050年前，日本與南韓超過三分之一以上人口將超過65歲。美國人工作年數比大多數歐洲人要長，因此面對人口老化的負擔較輕。

OECD表示，有些國家意在保留工作機會的法律，導致年齡較大的工作人口失業，因為雇主無法解雇年輕員工，就只能強迫老員工退休。實際上，這迫使部分年齡較大的工作人口有時不得不在同一家公司屈就薪資較少的工作。日本與南韓介於60歲至64歲間的工作人口，薪水大約是45歲至49歲間工作人口的三分之二。歐洲工作人口在60多歲時不太可能還在受雇工作，然而還在工作的人似乎薪水比年輕人高。

老年工作人口的官方失業率通常很低，因為許多人被認定是退休或是殘障人士，已正式退出職場，他們也很少能找到工作。在法國、德國與義大利，介於60歲至64歲間的失業者中有超過60%失業超過一年。